Zákon o neziskových zdravotnických organizacích

Cílem návrhu je upravit novou právní formu právnické osoby – neziskovou zdravotnickou organizaci, jejíž hlavní činností bude poskytování lůžkové zdravotní péče a navazujících zdravotních služeb.

Hlavní činnost neziskové zdravotnické organizace nebude podnikáním a bude považována za službu obecného hospodářského zájmu. Příjmy neziskové zdravotnické organizace bude možné využít pouze na úhradu výdajů spojených s její činností.

Zákon o neziskových nemocnicích navrhne novou právní formu státních zdravotnických zařízení. Devět fakultních nemocnic a 30 velkých státních nemocnic a specializovaných ústavů by se mělo k 1. lednu 2017 změnit na neziskové. Ministerstvo zdravotnictví ČR (MZ ČR) dalo návrh k připomínkám. Oproti záměru se zákon zpozdí o rok, původně se počítalo s jeho platností od ledna 2016.

Neziskové nemocnice jsou uvedeny v příloze zákona. Pro 39 státních zařízení je změna povinná, ostatní o ni mohou požádat. Neziskové nemocnice dostanou smlouvu se zdravotní pojišťovnou bez výběrového řízení. Budou daňově zvýhodněny, zisk musejí vložit do péče. Tabulkové platy zůstanou s možností smluvních platů pro lékaře v přípravě na atestaci, atestované a u vedoucích zaměstnanců.

Hlavní činností neziskových nemocnic bude poskytování lůžkové zdravotní péče a navazujících zdravotních služeb. Norma počítá také se zakotvením univerzitních nemocnic, na něž se přemění nynější fakultní nemocnice.

O změnu na neziskovou formu mohou požádat krajské akciovky i soukromé nemocnice. Zařazení na seznam ale musí schválit MZ ČR.

Experti poukazují na rizika návrhu. Varují, že na trhu budou působit subjekty s nerovným přístupem k veřejným penězům a daňovým výhodám. Připravovaná norma tak podle nich může být v kolizi se soutěžním právem EU i právem na ochranu investic.

Podle MZ ČR změna přinese nemocnicím moderní právní formu, podle níž se budou moci skutečně efektivně řídit. U velkých státních nemocnic nahradí přežitou formu příspěvkových organizací. Veškeré jejich kroky budou plně transparentní, zajistí i základní jistoty zaměstnancům i co se týká platů.

Neziskovou nemocnici bude řídit ředitel jmenovaný zakladatelem. Kontrolovat ho bude správní rada. Pokud bude zakladatelem stát, má mít správní rada pět členů, v případě univerzitních nemocnic sedm, z nichž jednoho člena budou volit a odvolávat zaměstnanci a dva členy vysoká škola. V univerzitní nemocnici bude také akademická rada jako poradní orgán ředitele a správní rady.

Dnem změny přejde na státní příspěvkové organizace státní majetek, se kterým hospodaří. MZ ČR vyčíslilo aktiva na 53 miliard korun. Náklady na přeměnu každé jednotlivé státní nemocnice by měly činit 450.000 korun. Očekává se také pokles výběru daní, v roce 2014 odvedly státní nemocnice téměř 200 milionů korun.

Seznam fakultních a státních nemocnic a ústavů, u nichž se má k 1. lednu 2017 povinně změnit forma na neziskovou:

1. Fakultní nemocnice Brno
2. Fakultní nemocnice Hradec Králové
3. Fakultní nemocnice Královské Vinohrady Praha
4. Fakultní nemocnice Olomouc
5. Fakultní nemocnice Ostrava
6. Fakultní nemocnice Plzeň
7. Fakultní nemocnice u sv. Anny Brno
8. Fakultní nemocnice v Motole Praha
9. Všeobecná fakultní nemocnice Praha
10. Centrum kardiovaskulární a transplantační chirurgie Brno
11. Dětská psychiatrická nemocnice Brno
12. Dětská psychiatrická nemocnice Opařany
13. Dětská psychiatrická nemocnice Louny
14. Hamzova odborná léčebna pro děti a dospělé Košumberk/Luže
15. Institut klinické a experimentální medicíny Praha
16. Léčebna TBC a respiračních nemocí Janov/Mirošov
17. Léčebné lázně Lázně Kynžvart
18. Masarykův onkologický ústav Brno
19. Národní ústav duševního zdraví Klecany
20. Nemocnice Na Bulovce Praha
21. Nemocnice Na Homolce Praha
22. Psychiatrická léčebna Červený Dvůr/Český Krumlov
23. Psychiatrická léčebna Šternberk
24. Psychiatrická nemocnice Bohnice Praha
25. Psychiatrická nemocnice Brno
26. Psychiatrická nemocnice Havlíčkův Brod
27. Psychiatrická nemocnice Horní Beřkovice
28. Psychiatrická nemocnice Jihlava
29. Psychiatrická nemocnice Kosmonosy
30. Psychiatrická nemocnice Marianny Oranžské-Bílá Voda u Javorníka
31. Psychiatrická nemocnice v Dobřanech
32. Psychiatrická nemocnice v Kroměříži
33. Psychiatrická nemocnice v Opavě
34. Rehabilitační ústav Hrabyně
35. Rehabilitační ústav Kladruby u Vlašimi
36. Revmatologický ústav Praha
37. Thomayerova nemocnice Praha
38. Ústav hematologie a krevní transfúze Praha
39. Ústav pro péči o matku a dítě Praha

 

Hodnocení: 

HaSIM newsletter

Mějte přehled o našich novinkách!