Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR (PSP ČR) projednala dne 17. 9. 2014 ve 2. čtení vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 251/.
V zákoně se navrhuje zavedení druhé snížené sazby daně ve výši 10% a to z důvodu vytvoření předpokladů pro snížení cen vybraných výrobků. Nadále zůstává základní sazba daně ve výši 21% a první snížená sazba daně ve výši 15%. Vzhledem k prioritě vlády zakotvené v Koaliční smlouvě, kterou je snížení sazby daně z přidané hodnoty na vybrané zboží, se také navrhuje zrušit sjednocení sazeb daně z přidané hodnoty (17,5%), které by podle dosud platné právní úpravy mělo být platné od 1. 1. 2016.
Na základě Koaliční smlouvy se navrhuje zavedení dvou snížených sazeb daně, a to v § 47 zákona o DPH jednak první sníženou sazbu daně (dosavadní snížená sazba daně ve
výši 15%) a dále druhou sníženou sazbu daně, tj. novou sníženou sazbu daně ve výši 10%. S ohledem na záměry vlády promítnuté do Koaliční smlouvy a do Programového prohlášení vlády se navrhuje nová příloha č. 3a k zákonu o DPH, která obsahuje seznam zboží podléhajícího druhé snížené sazbě (10%) s tím, že je upravena také dosavadní příloha č. 3 k zákonu o DPH obsahující seznam zboží podléhajícího první snížené sazbě (15%). Nová příloha č. 3a obsahuje seznam tří položek vybraného zboží (nezbytně nutná dětská výživa= nenahraditelná dětská výživa, léky a knihy), který vychází z programu vlády a který si klade za cíl vytvořit předpoklady pro snížení cen zboží a také mimo jiné podpořit rodiny s dětmi.
Do nové sazby budou spadat tři položky.
- První je kojenecká výživa a potraviny pro malé děti. Jejím nižším zdaněním chce vláda podpořit rodiny s dětmi. Rodiny s dětmi představují skupinu ještě více ohroženou chudobou než jiná významná ohrožená skupina, kterou představují důchodci, uvádí vláda v návrhu.
- Druhou položkou jsou radiofarmaka, očkovací látky, léky, kontrastní prostředky pro rentgenová vyšetření, diagnostické reagencie určené k podávání pacientům, chemické antikoncepční přípravky na hormonálním základě - určené pro zdravotní služby, prevenci nemocí a léčbu pro humánní lékařské účely.
- Třetí položkou jsou tištěné knihy, obrázkové knihy pro děti; hudebniny, tištěné nebo ručně psané, též vázané nebo ilustrované. Sazba se ale nebude vztahovat na zboží, kde reklama přesahuje 50 procent plochy.
Historie:
- Vláda předložila sněmovně návrh zákona 3. 7. 2014. Zástupce navrhovatele: ministr financí.
- Návrh zákona rozeslán poslancům jako tisk 251/0 dne 3. 7. 2014. Předseda sněmovny projednání zákona doporučil 10. 7. 2014 a navrhl přikázat k projednání výborům: Rozpočtový výbor.
- 1. čtení proběhlo 17. 7. 2014 na 12. schůzi. Návrh zákona přikázán k projednání výborům (usnesení č. 378).
- RV projednal návrh zákona a vydal 5. 9. 2014 usnesení doručené poslancům jako tisk 251/1 (doporučuje schválit).
- 2. čtení - návrh zákona prošel obecnou a podrobnou rozpravou16., 17. 9. 2014 na 17. schůzi. Podané pozměňovací návrhy zpracovány jako tisk 251/2, který byl rozeslán 17. 9. 2014.